Phú Quốc là một địa điểm nổi tiếng và rất phát triển về du lịch, bạn đang có ý định mở khách sạn, nhà nghỉ để kinh doanh tại đây mà chưa biết cần phải làm những thủ tục gì và điều kiện như thế nào mới kinh doanh dịch vụ này. Hãy cùng chúng tôi tìm hiểu qua bài viết sau.
Theo quy định của Luật đầu tư, Nhà nghỉ, khách sạn thuộc Dịch vụ lưu trú là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, do đó, để kinh doanh dịch vụ này cần phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật.
1.Điều kiện kinh doanh
Thứ nhất, về chủ thể kinh doanh
Để kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn thì chủ thể kinh doanh phải là Doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh được đăng ký theo quy định của pháp luật.
Thứ hai, về cơ sở vật chất
Cơ sở kinh doanh dịch vụ nhà nghỉ, khách sạn phải đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ quy định tại Nghị Đinh 168/2017 của Chính Phủ về hướng dẫn luật du lịch 2017.
- Đối với nhà nghỉ
– Có điện, nước sạch và hệ thống thoát nước.
– Có khu vực đón tiếp khách và phòng ngủ; có phòng tắm, phòng vệ sinh chung trong trường hợp phòng ngủ không có phòng tắm, vệ sinh riêng.
– Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới.
– Có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày.
– Người quản lý, nhân viên được tập huấn về nghiệp vụ du lịch.
- Đối với khách sạn
– Có hệ thống điện, hệ thống cấp nước sạch và thoát nước.
– Có tối thiểu 10 buồng ngủ; có quầy lễ tân, phòng vệ sinh chung.
– Có nơi để xe cho khách đối với khách sạn nghỉ dưỡng và khách sạn bên đường.
– Có bếp, phòng ăn và dịch vụ phục vụ ăn uống đối với khách sạn nghỉ dưỡng, khách sạn nổi, khách sạn bên đường.
– Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới.
– Có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày.
– Người quản lý, nhân viên được tập huấn về nghiệp vụ du lịch.
Thứ ba, về an toàn phòng chống cháy nổ
Theo Luật phòng cháy, chữa cháy thì Dịch vụ lưu trú thuộc đối tượng quản lý về phòng cháy chữa cháy. Nếu nhà nghỉ, khách sạn có từ 5 tầng trở lên thì nhóm có nguy hiểm về cháy nổ. Do đó khi kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn này phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy sau đây:
– Có quy định, nội quy, biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn phù hợp với đặc điểm và tính chất hoạt động của cơ sở.
– Có quy định và phân công chức trách, nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy trong cơ sở.
– Hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện; thiết bị sử dụng điện, sinh lửa, sinh nhiệt; việc sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải bảo đảm an toàn về phòng cháy và chữa cháy.
– Có quy trình kỹ thuật an toàn về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
– Có lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, chuyên ngành được huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy và chữa cháy và tổ chức thường trực sẵn sàng chữa cháy đáp ứng yêu cầu chữa cháy tại chỗ.
– Có phương án chữa cháy, thoát nạn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 21 Nghị định 168/2017/NĐ-CP.
– Có hệ thống giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc phục vụ chữa cháy, hệ thống báo cháy, chữa cháy, ngăn cháy, phương tiện phòng cháy và chữa cháy khác, phương tiện cứu người phù hợp với tính chất, đặc điểm của cơ sở bảo đảm về số lượng, chất lượng và hoạt động phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về phòng cháy và chữa cháy hoặc theo quy định của Bộ Công an.
– Có văn bản thẩm duyệt, kiểm tra nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy.
– Có hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo quy định của Bộ Công an
Thứ tư, về an ninh trật tự
Theo nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, thì ngành nghề “Kinh doanh dịch vụ dịch vụ lưu trú” thuộc đối tương điều chỉnh của Nghị định này. Theo đó, để kinh doanh dịch vụ lưu trú thì Doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và chủ thể kinh doanh cũng phải đáp ứng được các điều kiện được quy định trong Nghị định này.
Người chịu trách nhiệm về an ninh trật tự của cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú không được thuộc các trường hợp sau:
- Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
- Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án.
- Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
- Trường hợp là người nước ngoài thì người đó chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.
Thứ năm, điều kiện về vệ sinh an toàn thực phẩm
Trường hợp khách sạn, nhà nghỉ có kinh doanh thêm dịch vụ ăn uống thì chủ sở hữu có trách nhiệm xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm.
2. Các thủ tục cần thực hiện
Thứ nhất, Khi đăng ký doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh đăng ký kinh doanh thì phải đăng ký ngành nghề kinh doanh: “Kinh doanh dịch vụ lưu trú” theo quy định.
Thứ hai, làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy:
- Đơn đề nghị cấp “Giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy và chữa cháy”.
- Bản sao “Giấy chứng nhận thẩm duyệt về phòng cháy và chữa cháy” và văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở xây dựng mới hoặc cải tạo, phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy khi đóng mới hay hoán cải hoặc bản sao biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở và phương tiện giao thông cơ giới khác.
- Bản thống kê các phương tiện phòng cháy và chữa cháy, phương tiện thiết bị cứu người đã trang bị.
- Quyết định thành lập đội phòng cháy và chữa cháy cơ sở kèm theo danh sách những người đã qua huấn luyện về phòng cháy và chữa cháy.
- Phương án chữa cháy.
Nộp hồ sơ: Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy thuộc Công an tỉnh Kiên Giang
Thời hạn giải quyết: 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
Thứ ba, Làm hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
Hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh (Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 96/2016).
- Bản sao hợp lệ của Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh…
- Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với khu vực kinh doanh và kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa.
- Bản khai lý lịch (Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 96/2016) kèm theo Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự (Mẫu số 02b tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 96/2016) của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh. Nếu là người nước ngoài phải có Bản khai nhân sự kèm theo bản sao hợp lệ Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực còn thời hạn lưu trú tại Việt Nam.
Nộp hồ sơ: Có thể nộp trực tiếp tại Cơ quan công an cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, nộp qua bưu điện hoặc nộp thông qua Cổng thông tin điện tử quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự của Bộ Công an.
Thời hạn giải quyết: trong 05 ngày làm việc.
Thứ tư, Làm hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm (trường hợp có kinh doanh dịch vụ ăn uống)
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
- Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Giấy xác nhận đủ sức khoẻ của chủ cơ sở và người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm do cơ sở y tế cấp huyện trở lên cấp;
- Giấy xác nhận đã được tập huấn kiến thức về an toàn vệ sinh thực phẩm của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo quy định của Bộ trưởng Bộ quản lý ngành.
Nộp hồ sơ: Tùy theo lĩnh vực, ngành nghề đăng ký thuộc thẩm quyền giải quyết của các đơn vị trực thuộc Sở Nông nghiệp & PTNT mà Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả chuyển hồ sơ về cơ quan có thẩm quyền quyết định như: Chi cục Quản lý chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản; Chi cục Thủy Sản; Chi cục Chăn nuôi và Thú y; Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật (hoặc do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp & PTNT).
Thời hạn giải quyết: 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
Thứ sáu, Đăng ký xếp hạng sao (đối với khách sạn)
Trong thời hạn 2 tháng kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/doanh nghiệp thì cơ sở phải làm hồ sơ nộp lên Sở văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh Kiên Giang (với khách sạn 2 sao trở xuống), Tổng cục du lịch (với khách sạn 3 sao trở lên để được cấp Giấy chứng nhận hạng sao. Hồ sơ bao gồm:
- Đơn đề nghị xếp hạng cơ sở lưu trú;
- Sơ đồ phòng khách sạn;
- Danh sách các nhân viên làm việc ở khách sạn;
- Bằng cấp về chuyên ngành hoặc lớp nghiệp vụ của các nhân viên;
- Bảng điểm đánh giá tiêu chuẩn xếp hạng sao khách sạn;
- Bản sao y chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký thành lập doanh nghiệp;
- Bản sao y chứng thực Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự;
- Bản sao y chứng thực Giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm;
- Biên lai nộp lệ phí thẩm định khách sạn theo quy định của pháp luật hiện hành.
Thời hạn giải quyết: 30-45 ngày kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ.
Trên đây, chúng tôi đã liệt kê các điều kiện và thủ tục mới nhất theo quy định của pháp luật mà các tổ chức, cá nhân phải đáp ứng khi kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn. Nếu trong quá trình kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn, có điều gì cần giải đáp hay cần trợ giúp các bạn hãy liên hệ với Tư vấn Blue chúng tôi.
